李克强签署国务院令公布《优化营商环境条例》_总理

企业新闻 | 2021-07-22
本文摘要:李克强在国务院命令上签字,发表了《商业环境优化条例》的北京,10月23日电国务院总理李克强在国务院命令上签字,发表了《商业环境优化条例》(以下简称《条例》),从2020年1月1日开始实施。

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李克强在国务院命令上签字,发表了《商业环境优化条例》的北京,10月23日电国务院总理李克强在国务院命令上签字,发表了《商业环境优化条例》(以下简称《条例》),从2020年1月1日开始实施。党中央、国务院重视优化商业环境工作。近年来,各地区、各部门按照党中央、国务院部署,顺应社会期待,不断推进放管服等改革,我国商业环境明显改善。

持续优化商业环境,不断释放和发展社会生产力,加快建设现代经济体系,推进高质量发展,制定专业行政法规,从制度层面为优化商业环境提供更有力的保障和支持。《条例》认真总结了近年来中国优化商业环境的经验和做法,实践证明有效、人民群众满意、市场主体支持的改革措施法规制度固化,重点反映了我国商业环境突出的短板和市场主体强烈的痛点难点堵塞问题,标准国际先进水平,从完善体制机制水平开始相应规定。一是明确优化商业环境的原则和方向。

《条例》将商业环境定义为市场主体与市场经济活动相关的体制机制因素和条件,明确优化商业环境工作应坚持市场化、法治化、国际化原则,以市场主体需求为导向,深刻改变政府职能为中心,创新体制机制,加强合作联动,完善法治保障,为各种市场主体投资兴业创造稳定、公平、透明、可期待的良好环境二是加强市场主体保护。《条例》明确规定,国家平等保护各类市场主体,保障各类市场主体依法平等使用各类生产要素和依法平等享受支持政策,保护市场主体经营自主权、产权和其他合法权益,推动建立全国统一的市场主体维权服务平台等。三是优化市场环境。《条例》规定减少企业开设时间,保障平等市场准入,维持公平竞争市场秩序,执行减税政策,规范企业收费,解决融资困难,简化企业注销流程。

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四是提高政务服务能力和水平。《条例》规定了推进全国一体化在线政务服务平台建设、简化行政许可和优化审查服务、优化工程建设项目审查程序、规范行政审查中介服务、减免民间、促进跨境贸易便利化、建立政企沟通机制等。五是规范和创新监督执法。

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《条例》规定了对健全监督规则和标准、推进信用监督、双随机、一公开监督、包容审慎监督、网络监督、执行行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审查制度等。六是加强法治保障。

《条例》规定,对法律法规的立即废除和调整实施,制定法律政策听取市场主体意见,为市场主体设定政策适应调整期,完善多元化纠纷解决机制,加强法律宣传教育,推进公共法律服务体系建设等。


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